Очень неоднозначное и судьбоносное для многих иммигрантов постановление вынес на прошлой неделе Генеральный Прокурор США. Оно ограничивает компетенцию иммиграционных судей и возобновляет тысячи дел о депортации, которые уже по сути были закрыты, обратно в федеральные суды.
Хотя само решение не возобновляет автоматически рассмотрение всех закрытых дел о депортациях заново, Прокурор заявил, что иммиграционные суды не имют права больше пользоваться давней практикщй известной как «административное закрытие дела». Такая практика позволяла безсрочно убирать дело с повестки рассмотрения судьей, и тем самым отодвигала не только срок его рассмотрения, но и саму возможную депортацию подсудимого из страны.
Джеф Сешнс – известный сторонник жесткой иммиграционной политики - особо оговорил, что иммиграционные судьи «не имеют полномочий приостанавливать дело на неопределенный срок путем административного закрытия», так как эта практика часто приводит к тому, что нелегальные иммигранты получают возможность оставаться в стране неопределенный срок без всякого законного статуса.
Прокурор подчеркнул что в законе нет статьи которая бы давала иммиграционным судьям право закрывать дела в административном порядке по собственной инитиативе.
Прокурор также подчеркнул что есть специально установленные Департментом Юстиции категории иммигрантов по отношению которых иммиграционные суды при определенных обстоятельствах должны применять административное закрытие. Во всех остальных делах, по мнению Прокурора, административные судьи не имеют такого права.
Это решение несомненно повлияет на судьбы всех иммигрантов, которые в данный момент находятся на территории страны в ожидании получения законного статуса. Адвокаты и критики уже заявляют, что прокурор по сути стремится превратить иммиграционные суды в «депортационный конвейр», когда офицеры ICE уже будут ждать их с наручниками у выхода из зала суда.
Многие считают, что директива Прокурора по сути вторгается в процесс должного рассмотрения дела и лишает подсудимого дополнительных возможностей на благоприятный исход его кейса. Так, часто судьи закрывали дела, чтобы дать возможность получить законный статус другим способом, например, через работу или семью – тут судьи использовали административную процедуру и приостанавливали дело, чтобы дать возможность иммигранту подать на изменение статуса и уже USCIS определить, если все требования для получения иммиграционного статуса исполнены.
Прокурор подчеркнул, что количество закрытых в административном порядке дел с 2011 года сильно увеличилось и уже достигло около 200 000. Понятно, что возобновить судебное рассмотрение по всем этим делам сразу невозможно. Прокурор решил, что хотя новых административных закрытий быть не должно, уже давно закрытые дела остаются закрытыми пока сам прокурор по делу или ответчик не подаст прошение о возобновлении производства по делу. Можно не сомневаться что это уже происходит: прокуроры Департамента уже возобновили множество закрытых таким образом дел и после этого решения с удвоенной силой начнут подавать ходатайства о возобновлении слушаний по административно закрытым делам.
К тому же, чтобы разобраться с таким огромным потоком дел, который может обрушиться на суды, уже объявлено о найме новых судей, использование средств видеосвязи для того, чтобы судьи могли работать на расстоянии от подсудимого, а также электронной системы подачи документов. Мы уже ранее писали о решении Департамента ввести квоты для иммграционных судей о том сколько дкл в год они должны рассмотреть до полного закрытия. Это решение тоже вызвало диаметрально противоположные реакции.