Если даже часть из его предложений будет введена в действие, это ознаменует новую эру в иммиграционном развитии страны: предлагается то, о чем многие говорили и опасались, в том числе строительство стены на границе с Мексикой и отмена визовой лотереи.
Трамп подчеркнул, что начиная с 2012 года действия предыдущего правительства приводили к поощрению нелегальной иммиграции и ее небывалому росту, что противоречит американской Конституции. По его поручению независимые специалисты внимательно проанализировали иммиграционную политику чтобы определить, какие иммиграционные реформы необходимы для экономической и национальной безопасности США. И они обнаружили опасные пробелы, просроченные законы и легкие лазейки в иммиграционной системе, что по его словам вредит обществу и стране в целом. Необходимы реформы, без которых нелегальная и цепная иммиграция, которая является бременем для американских трудящихся и налогоплательщиков, будет продолжаться без конца. Иммиграционная реформа направлена на то, чтобы создать больше рабочих мест, повышение зарплат и более надежную систему безопасности для американцев.
Трамп предлагает проводить реформу по трем направлениям: 1) безопасность границы, 2) усиление контроля за иммигрантами внутри страны, и 3) создание иммиграционной системы, которая будет оценивать потенциальных иммигрантов по определенной шкале предпочтения (мерит-базе).
Мы рассмотрим первые два направления чуть позже, а сейчас хотелось бы остановиться именно на этой новой концепции шкалы предпочтения, так как она будет основной при определении, кого впускать в страну, а кого нет.
По мнению правительства Трампа, система иммиграции, которая существует в стране сейчас, ставит цепную миграцию (по восстановлению семьи) выше миграции, основанной на квалификации и заслугах человека, и совершенно не служит национальным интересам. Поток низко квалифицированные иммигранты в течение десятилетий приводили к росту уровня безработицы, снижению заработной платы, истощая федеральные ресурсы. Соответственно, Администрация предлагает вводить иммиграционную систему, которая основана на заслугах и достижениях иммигрантов, которая будет защищать американских налогоплательщиков и будет обеспечивать финансовое благосостояние и успешную ассимиляцию вновь прибывающих иммигрантов.
Для этого предлагается ограничить выдачу гринкарт, основанных на семейных связях, и давать их только супругам и малолетним детям. Это означает отмену иммиграции по восстановлению семьи родителям, взрослым детям, и братьям и сестрам граждан США. Такая отмена драматически снизит количество грин карт выдаваемях каждый год по восстановлению семьи. Это даст возможность приоритизировать гринкарты на основе заслуг и личных достижениях иммигрантов. Еще один радикальный шаг - полная отмена розыгрыша гринкарт в лотерее, благодаря которой в данный момент тысячи людей достаточно легко могут попасть в страну. Также предлагается ограничить число беженцев и ограчения в щедрой программе помощи переселенцам, которая существует в данный момент.
Администрация считает что все эти ограничения вместе взятые ускорят процесс ассимиляции уже прибывших в страну иммигрантов. Это мнение не подтверждено никакими научными исследованиями.
Мы рассмотрим другие важные положения обращения Президента в следующем посте.